Утверждение проектной документации

Одним из самых сложных, долгих и дорогостоящих этапов создания (расширения, реконструкции, технического переоснащения) объектов недвижимости является процедура разработки, согласования и утверждения проектной документации. И в то же время этот этап является одним из самых важных. Именно поэтому решение этой задачи необходимо доверить профессионалам, которые сведут к оптимальному минимуму затраты Вашего времени и средств.

 В целом проектная документация  представляет собой утвержденные в установленном порядке текстовые и графические материалы, которыми определяются:

• технические,
• архитектурные,
• конструктивные,
• градостроительные объёмно-планировочные решения,
• а также сметы объектов строительства.

Проектирование объектов должно осуществляться с соблюдением действующего законодательства Украины и нормативных документов на основании задания, утвержденного заказчиком, и архитектурно-планировочного задания (АПЗ) на проектирование. Для согласования иутверждения проектной документации разрабатывается проект (П), для строительства - рабочая документация (РД). Для согласования и утверждения технически несложных объектов с использованием проектов массового и повторного применения может устанавливаться одна совмещенная стадия - рабочий проект (РП) Заказчик и проектировщик сами определяют сложность объекта. Для технически сложных объектов гражданского назначения дополнительно разрабатывается эскизный проект (ЭП), для объектов промышленного назначения - технико-экономическое обоснование инвестиций (ТЭО). Для отдельных объектов после согласования ЭП или ТЭО может разрабатываться РП, а после его утверждения - РД. Проектная документация (ЭП, ТЭО инвестиций, П, РП) до ее утверждения подлежит обязательной государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством.

Утверждение проектной документации имеет свой алгоритм, который выглядит следующим образом.

ЭП, ТЭО, ТЭР, П, РП (утверждаемая часть) согласовываются с местными органами градостроительства и архитектуры в соответствии с местными правилами застройки относительно архитектурно-планировочных решений, размещения, рационального использования намеченной для отвода территории, соответствия предусмотренных решений требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительной документации. На утверждающей стадии согласовывается направление сетей инженерных коммуникаций. Утверждению подлежит одна стадия, определенная в АПЗ.

См. получение градостроительных условий и ограничений

При наличии особых условий расположения объекта (исторические зоны городов, оползнеопасные территории и др.) необходимо по указанию органов градостроительства и архитектуры (в АПЗ) согласовать документацию с соответствующими организациями. При возникновении спорных вопросов окончательное решение принимает Госстрой Украины.

Рабочая документация, выполненная соответственно утвержденной стадии, согласованию не подлежит, кроме инженерных сетей, подлежащих согласованию в местных эксплуатационных службах, ресурсоснабжающих организациях, если такое требование содержится в выданных ими технических условиях.

Утверждение проектной документации неразрывно связано с экспертной оценкой уполномоченных органов на то исполнительной власти.

См. согласование проекта и согласование проектной документации.

Так, например, ЭП, ТЭР, П, РП (утверждаемая часть) до их утверждения подлежат обязательной комплексной государственной экспертизе согласно законодательству независимо от источников финансирования строительства. Комплексная государственная экспертиза проводится службами Укринвестэкспертизы (порядок и условия ее проведения регулируются Постановлением КМУ № 483 от 11.04.2002 г.) как ответственным исполнителем, с привлечением представителей органов государственного надзора по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, экологии, пожарной безопасности, охраны труда и энергосбережения. По объектам, представляющим ядерную и радиационную опасность, кроме указанных видов экспертизы, проводится государственная экспертиза ядерной и радиационной безопасности. 
Отдельные проекты строительства в зависимости от их содержания и объема в соответствии с законодательством могут не подлежать комплексной государственной экспертизе. Перечень объектов, утверждение проектной документации которых не требует заключения комплексной государственной экспертизы, определяется Госстроем Украины.

Организации (службы, подразделения), выполнявшие государственную экспертизу и выдававшие рекомендации, несут ответственность за экспертные заключения, на основании которых заказчик принимает свое решение об утверждении проектной документации. В соответствии с замечаниями комплексной государственной экспертизы, связанными с нарушением законодательства и нормативных требований, заказчик и проектная организация обязаны внести изменения и дополнения в проектную документацию.